O plano de gestão aqui apresentado é fruto de um processo participativo, estruturado em quatro etapas metodológicas: (1) avaliação da situação atual da UFSM por grupos atuantes; (2) constituição de grupos de trabalho temáticos, inspirados pelo Plano de Desenvolvimento Institucional; (3) reavaliação e qualificação das propostas por grupos abrangentes; e (4) realização de plenária ampliada com inserção de novas propostas e votação das ações prioritárias.
Os Grupos de Trabalho que embasam este Plano de Gestão estão organizados da seguinte forma: